上世纪四十年代，“中将遍地走”成为了当时人们评价国民党军官数量的流行语，在庞大的国民党队伍里，被授予中将的军官数量激增。国民党从建立到组成到发展，历经了很多个阶段，关于军衔制度也进行过很多次升级和改革，到头来军队内部的结构和组成还是很冗杂。那么蒋介石到底都做了什么操作让那些肩膀上镶着两颗星的国民党将领们看起来“不值钱”了呢？

从国民党军队的建成到发展的过程中，按照军衔改革为分界，蒋介石一共发起了四次改革。改革的目的当然是希望军队的结构能够得到优化，让军队从管理到执行的过程更加有序完善，但实际上，蒋介石的那些改革措施并没有达到预期目标，反而越改越乱。

等级的高低区分在孙中山统领国民党的时期里，蒋介石因出色的军事能力和个人能力受到孙中山先生的信任和提拔，蒋介石也因此率先接触到国民党的核心力量。在辛亥革命期间，国民党内部的军队制度就呈现出杂乱的态势，等级区分模糊不清。

后来，蒋介石上台，国民党的全部力量都集中在了蒋介石的手中。虽然蒋介石是以继承孙中山的改革方向为口号，但实际上蒋介石上台以后，国民党的所作所为却有违孙中山先生的志向，蒋介石不顾国家与人民的利益，一心想把政权揽在自己的手中，完全背弃了三民主义的实质内涵。虽然蒋介石的野心非常明显，但他手中握着核心权力，整个国民党队伍都要听从蒋介石的号令。

蒋介石上任以后，他继续招募士兵，壮大国民党的队伍。为了将军队重新布置管理，他下令整顿了军队的等级制度，将国民党军队的军官和士兵们层层分级，等级从高到低分的很详细，高等级的军官对低等级的军官有绝对的领导权力，等级低的国民党军官不得越级行事。这是蒋介石上任以后的第一次军衔改革行动，这次的改革的结果可以说是一把双刃剑。