3．美国的民主政治危机还没有结束。大选危机是极化对立和民主政治危机的重要表现。目前极化对立和种族主义问题还相当严重。在弹劾过关后，川普几乎肯定会卷土重来。

据知情人士透露，前总统川普将于下周日在佛州奥兰多举行的保守政治行动会议（CPAC）上发表讲话。川普能否东山再起不知道，但却一定会搅乱美国的政局，给拜登添乱。

新冠、复苏、种族是拜登上任后首要应对的四大难题的三个。如果不能尽快解决，就无法实施对外战略。

而解决国内危机问题还关系到2年后的中期选举。共和党肯定不会甘心于失去参众两院的控制权，肯定会全力主攻2年后的中期选期。

如果今年内不能全力以赴解决这三大难题，拜登明年恐怕就不会再有精力解决了，只能全力应对中期选举了。就更难在外交上有所作为了。

二、美欧关系修复难以如愿。

拜登对外政策的首要或重点工作就是修复与盟友国家之间的关系。目的就是要在盟友支持下重塑霸权地位以及联手与中国“竞争”。这里面实际上涉及到的是三方面的问题。

1．美欧关系的修复问题。虽然修复受损的关系是盟友特别是欧盟所欢迎的，但美国“回来了”的目的是什么？这才是欧盟关注的重点。如果只是为了回来领导建立所谓的“民主联盟“，恐怕欧盟不会愿意。

刚结束的G7领导人峰会上，突出强调的是维护多边主义。多边主义的核心之一就是平等互利的合作，而非是美国统一领导。美国与盟友必须消除在重大国际问题上的分歧，以及解决欧盟最为关心的贸易问题，才能与美国修复关系。而拜登已经明确表态目前对于贸易协定不感兴趣。

单纯靠民主、人权与价值观的一致性已经无法完全修复受损的关系。换句话说，美国与盟友关系的分裂并不是因为民主、人权与价值观的分歧造成的。在修复关系问题上打这张牌没有用。欧洲最关心就是拜登最不感冒的经济贸易问题。而恰恰拜登此时不想谈。