制裁伊朗,“豁免”中国!美国放了颗外交“大卫星”

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虽然我们吃瓜群众高度不够,但也可以站在沙发上,提升点高度看一看问题。

《伊朗核协议》

协议何去何从?是美国与五大国所有矛盾导火索,与之相比,“豁免名单”只是一次外交游戏,比如中国,前四个月加大了进口量,后面停一停,总体上基本没有什么影响。

《伊朗核协议》起因是伊朗核问题,由于担心美国或伊朗做出极端举动。2006年中俄法德英介入,历时九年艰难斡旋,终于在2015年7月20日,达成《伊朗核协议》,并在安理会上通过。

伊朗核问题之所以产生,是因为伊朗没有拥有核武器权利。

1992年五大国都加入了《核不扩散条约》,这意味着其它想获得核武器的国家将受到联合国安理会惩罚,罪名是违反了联合国宪章第七条--威胁人类和平。

说白了这是一个特权条约,但得到了绝大多数国家的遵守。

对美俄来说,加入条约,意味着合法保持互相摧毁对方的权利。

对英法来说,是保持大国地位的手段(它们本来就有美国的核保护伞)

对中国来说,是获得合法核威慑的单独权利。

条约对其它国家来说,是不公平,为什么大家要遵守?要知道,这个世上拥有制造核武器和运载工具能力的国家有不少。

一,核门槛国家,往往得到美俄某一方的核保护,如乌克兰,日本,韩国,南非(它已经不是了)。

二,《核不扩散条约》有允许退出机制(前提三个月通知,后果自负)。

这就是朝鲜反复进出,却并非毁约的原因,但后果很严重。

《核不扩散条约》之外,存在着一个灰色地带,有的国家认为自己面临着重大安全危机,得到不大国核保护伞,企图非法拥核:

印度,它视中国和巴基斯坦为战略安全隐患。

巴基斯坦,一旦印度拥核,它必须拥核。

以色列,四周全部是敌人,而且美国在肯尼迪政府之前拒绝向它提供核保护。

朝鲜,直接面临美国的军事威胁。

因为美国的双重标准,这些非法拥核者,遭遇的制裁力度完全不同。

伊朗是这个灰色地带中的特殊国家,特殊在于它跟美国的关系,以前是盟友,后来是仇家。

伊朗在两伊战争期间就寻求发展核武器,因为萨达姆也在这么干,由于跟美国关系恶劣,伊朗在克林顿时代开始被美国列为“邪恶国家”,拥核根本不可能被允许。

然而,作为《核不扩散条约》成员国,伊朗拥有合法开发民用核能的权利,它认为提炼浓缩铀是主权范围之内的事情。

美国和欧洲对伊朗实施了石油禁运政策,到了2002年,欧洲石油巨头承受不了制裁损失,便与德黑兰签订贸易合同,同时,伊朗将核电站(布什尔)建设与俄罗斯合作(监督)。

这样,伊朗得到了外汇,又让民用核设施处于国际监管之下(由俄罗斯来完成,避免遭受美国的羞辱)。

美国忙着打伊拉克,无法跟欧洲开撕,美欧矛盾从此就没有停止过。

所以说,担心美国用“豁免名单”离间中欧关系,只是想当然,中国并不是美欧矛盾的制造者。

小布什仍然将伊朗列为“邪恶轴心”时,欧盟轮值主席国西班牙的外交大臣皮克却代表欧洲与伊朗谈判,打算建立全面贸易关系。

英法在外交辞令上跟随美国,要求伊朗停止浓缩铀计划,但暗地里“真香”。

德国比较直接,连宣传也不配合美国,它只是劝美伊缓和关系,让核问题交给国际原子能机构监督。

国际原子能机构主席巴拉迪在对伊朗核设施全面检查之后,指出美国提供的纳坦兹核设施和阿拉克重水反应堆制造核武“证据”全部不实。

安理会上,中国,俄罗斯,英国,法国都同意采纳国际原子能机构的证词,使得美国与欧州在伊朗核问题上的矛盾再次升级。

对美国来说,它在中东的两个战略支柱--沙特和以色列,全部视伊朗为敌人,如果让伊朗得到正常贸易机会,那么有助伊朗经济发展,国力提升。从整个中东战略考虑,美国必须找到任何制裁伊朗的借口。

对于中欧,还有德国,日本等国来说,与伊朗的能源交易如果被人为切断,将提高它们的经济代价,甚至产生能源安全风险。

对于伊朗来说,它可以接受有国际监督的民用核开发,以此来获得贸易机会。

决定权在美国手里,在国际社会强烈的谈判要求下,2006年中俄英法德加入了伊朗核问题谈判。

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