据俄罗斯卫星通讯社6月10日报道，北约官方网站当日发布消息指出，“波罗的海行动-2019”年度海军演习已经启动，来自北约成员国及伙伴国大约18个国家的8500余名官兵、50艘战舰和40架战机参演——由美国海军第二舰队指挥，演习将持续至6月21日，“海军陆战队兵力将根据演习计划在波罗的海数个地点举行登陆作战演练。”

北约发言人瓦娜·伦杰斯库此地无银三百两般地表示：“北约6个成员国濒临波罗的海，该地区具有至关重要的战略意义。此次军演不针对任何国家，但地区安全局势在俄罗斯非法吞并克里米亚之后明显恶化。”

这里的“不针对任何国家”，显然是说给俄罗斯人听的——翻译的直白点就是，我们就在你俄罗斯家门口耍一会儿大刀，不用害怕我们不是来砍你的！

俄罗斯人显然不会这样认为。波罗的海作为俄罗斯从海上进入欧洲地区的重要门户，且距莫斯科不远，俄罗斯对于外部军事力量在这一地区的任何军事活动不仅十分敏感，而且高度警惕。俄罗斯联邦国防部长谢尔盖·绍伊古大将强硬表示，北约的军事实力增长破坏了世界现行安全体系，迫使俄罗斯采取回应措施。

其实，北约这个庞然大物自1949年成立之初就确立了三大目标：挡住俄国人，摁住德国人，留住美国人——其中，“挡住俄国人”是70年始终不变的首要目标，无论是面对过去的苏联还是如今的俄罗斯。

在北约的战略视野中，俄国人就是首要威胁。尽管苏联解体后，北约通过持续东扩，明显挤压了俄罗斯的生存与活动空间，但却无法让“战斗民族”屈服。近年来，俄罗斯在普京的带领下强势反弹，主动出击，开始“挤压”北约东部边界，并且在极地等领域开辟新空间。欧俄近年来在间谍案、天然气、网络攻击等问题上龃龉不断，尤其是美国退出《中导条约》加剧美俄矛盾，使欧洲面临的军事威胁进一步上升。因此，欧洲要求北约加强对俄“防堵”的呼声亦在高涨。

因此，尽管“波罗的海行动-2019”属于例行年度海军演习，但在北约成立70周年及俄欧对峙加剧的背景下举行，自然引发俄罗斯格外警惕。

一是北约新战略已经明确提出应对俄罗斯的新内容，把俄罗斯定位为首要军事安全威胁，这种情况下，北约与俄罗斯的军事对抗不仅具有现实意义，还具有长远谋划。这次军演也可以看作是北约新战略中从军事上压制俄罗斯的一次沙场点兵，演习的规模、内容实质上就是指向俄罗斯，而非它的发言人所宣称的那样“不针对任何国家”。

二是自特朗普上台以来，美国与北约其他成员国一直围绕防务责任分担、成员国军费支出增长等议题龃龉不断，美方还多次威胁要“退群”，引发了北约欧洲成员国的普遍担忧。英国智库国际战略研究所还曾经发布一个报告，预测了在美军全面撤离欧洲、不再承担当地防务责任的情况下，北约与俄罗斯发生军事冲突时的图景。这次演习由美国第二舰队指挥的事实表明：北约在“留住美国人”方面还不必过度担心，美国出于对抗俄罗斯的需要，会继续把北约这个庞然大物作为工具，从欧洲方向压制俄罗斯。