美国卸磨杀驴,这个对华不友好的国家倒大霉了
“实体清单”似乎没有起到效果,美国对华为的蛮横打压仍在继续,目前正考虑对华为动用“核选项”。
路透社12月3日援引消息人士称,取决于“华为事态”的发展,美国考虑在未来几个月内将华为列入“特别制定国民清单(SDN)”。简单来说,就是禁止华为进入美国金融系统,禁止华为用美元进行交易,冻结其相关资产。就制裁力度而言,这是美国最具杀伤性的制裁武器。
记者注意到,美国在对伊朗、俄罗斯等企业个人进行制裁时,曾使用过这份清单。如果上榜,华为将是有史以来清单中规模最大的企业。
路透社援引3名消息人士称,特朗普政府今年早些时候曾考虑将华为列入SDN,但最终搁置了这个计划,选择将华为列入“实体清单”。
然而近期,美方有意将华为重新列入SDN。首先,该方案通过了白宫国家安全委员会的审议,已被列为“制裁华为”时的可选方案。同时,美国政府官员就此事还起草了一份备忘录,并举行了机构间会议。知情人士称,美国政府针对华为仍有可能重新启动这项制裁,就看“华为事态”如何发展。
中伦律师事务所高级顾问张国勋介绍,SDN名单是由美国财政部海外资产管理办公室(下称OFAC)维护的名单。 名单中的人员被称为特别指定国民(即SDN),即根据OFAC管理的各种制裁计划,财产和财产权益被冻结的个人和实体。一般而言,美国人(US persons,包括美国公民、合法永久居民、根据美国法律设立的实体以及位于美国的其他组织等)不得与SDN进行任何交易,并且必须冻结他们拥有或控制的SDN的财产和财产权益。SDN也不得接入美国的金融系统。OFAC和美国国务院同时规定牵连美国人违反SDN禁令的外国人可能会受到《国际紧急经济权力法案》下的民事和刑事处罚。同时,若外国人就某些商品和服务与SDN名单中的实体进行重大交易,则其也可能会受到美国的二级制裁。因此,SDN与非美国人的交易也会在一定程度上受到不利影响。此外,被纳入SDN名单也会使得个人或企业遭受一定的声誉损失。