不甘亚洲之行失败,拜登又想歪招专门针对中国
然而令拜登失望的是,此次亚洲之行,除了与日本合作愉快外,在其他方面都是处处碰壁,韩国不愿意提中国,印太经济框架被普遍外界唱衰,美日印澳四方框架难以团结各方力量。
亚洲之行的基本失败,并未能打消拜登当局不切实际的幻想。如今拜登当局又准备成立专门针对中国的国务院机构,恰恰就是拜登政府蠢蠢欲动的表现。之所以要这么做,大致可以认为是两个方面原因:一是提高对华战略运转效率。过去的美国国务院,在对华问题的反应上,往往较为迟缓,各部门缺乏有效沟通。而如今成立专门机构,有利于美国在涉华问题政策上的高效制定,大大提高遏制中国的内部机制运作。
二是有效解决内部分歧。拜登当局尽管普遍持有遏制中国崛起的立场,但是在涉及到具体利益问题上,分歧却非常大。比如此次美国讨论“是否降低对华产品关税问题”上,拜登政府内部的财政部长和贸易代表吵得不可开交,一边是企图降低关税,以改善美国国内的通胀;一边是企图维持甚至提高关税,以进一步加强对中国的打压。双方如此巨大的分歧,导致至今未能有下文。而如今专门涉华机构的建立,可能将有助于美国内部加速解决这种类似的分歧。