当时，李宗仁夫妇住在南京鼓楼傅厚岗9号，此系一座带花园的法国式双层楼房，与李济深等军政大员为邻，旁边还有一所基督教堂和几块菜地。李宗仁对自身安全一直颇为注意，他的卫队装备精良，训练有素，且都是广西子弟，个个勇猛善战。为了有效防范蒋介石一方可能搞的暗杀活动，李宗仁的副官和警卫长特在傅厚岗、三条巷、鼓楼一带秘密安置了十几户广西籍“居民”，都是警卫部队的骨干，借摆香烟摊、开小杂货店、修车行等行业为掩护，以监视出现在这一带的可疑人员，一有异常情况，便采取行动，连教堂旁边都设有暗哨。

1949年1月，蒋介石迫于北方各主战场的重大失败，又受到桂系的白崇禧等实力派的压力，只好暂告引退，返回浙江奉化老家，暗中遥控政局。毛人凤为表示对主子的忠心，随主子共进退，也辞去保密局长之职，指定处长徐志道为局长，但实权仍由自己掌握。他奔走于南京、上海、奉化三地之间，继续反共反人民，捕人、杀人，甚是猖狂。

徐志道以当年率军警在孝陵卫附近山坡小庙里找到被日方有意安排“出走失踪”的日本驻南京使馆外交官员藏本，从而挫败了日本蓄意挑衅的计划而扬名一时。他也是有野心的人，对当上局长后有职无权很不满。他看美国方面厌恶蒋介石，欣赏作风较民主的李宗仁，遂有意与桂系接近，献殷勤。李宗仁当然想利用他，遂派程思远出面约会徐志道，还在中央饭店宴请他，礼遇甚高，令徐志道很感动，借着几分醉意，道出毛人凤已作部署暗杀李代总统的计划，表示自己无意参与，可守“中立”，并随时提供情报……这等于是站在李宗仁一边。

李宗仁听取程思远汇报后，吓出一身冷汗，更不敢掉以轻心，但又不能深居简出，因他几乎天天要去总统府视事办公，主理国政。为加强安全，他听从了身边高级顾问刘仲容的建议，特与安徽省主席、桂系将领李品仙联系，迅速地从蚌埠明光抽调一个半团的精锐部队来南京，分驻扎在金陵大学(今南京大学)、云南路和鸡鸣寺附近，并配备了一批美式军车，屏卫李宗仁的官邸和国府路(今长江路)上的总统府。