无论何时争论这个问题，不可否认的事实是：在四位总统——艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊和尼克松——的任期内，“中情局始终都在遵循总统的命令。离群索居的大象是活不久的。”
美国作家Joseph·J·Trento在2001年出版的《中央情报局秘史》中写得更加直接：“1955年4月，艾森豪威尔总统批准了中情局首次暗杀一个主要外国领导人的企图，这个目标是红色中国领袖周恩来。这项计划试图使周恩来乘坐的印度航空公司的飞机在飞往印尼万隆参加不结盟国家会议的航程中爆炸。”
他在前言中记载此书材料来源：“成百个人将他们的经历告诉了我，但真正使我完成本书的是科森、克劳利、舍伍德和安格尔顿（均为中情局官员）。我还必须感谢俄罗斯情报机构的一些朋友，他们冒着风险将俄罗斯和美国情报机构不愿意解密的资料提供给了我。”
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