1970年，在日本所有的产业结构中
中低端工业占比为62.3%，出口占比为77%
与2010年的中国工业结构相当类似
与高端产业相比
以重型化工为核心的中低端产业
其劣势非常明显：
第一、附加值低，利润稀薄
第二、对上游原材料十分依赖
一旦原材料涨价
该国工业产品的竞争力就会被削弱
1973年，随着埃叙联军南北呼应的偷袭
第四次中东战争全面爆发
而作为全球第一大石油供应地
狂热的战争直接导致产油量下降，全球油价飙升
受上游原材料涨价的影响
日本工业产品价格上升，出口受挫
1974年，日本GDP增速出现战后首次下跌
而且是崩塌式下跌
从前一年的35.86%暴跌至11%
蒸发24个百分点，相当于近千亿美元！
这场突如其来的大变故
让日本内阁清醒的认识到：
若想在全球贸易市场中立于不败之地
就必须掌握多数国家掌握不了的技术
换言之，日本需要调整产业结构
从中低端产品供应国升级到高端产品输出国
同年，日本通产省出台《日本经济70年代展望》
相当于日本版的“制造2025”
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