4

提振信心

RCEP拉动全球经济增长

根据2018年的数据，RCEP若能签署生效，15个成员人口达到22亿，GDP、出口额、吸收外资额基本都占全球总量的30%左右，将打造世界上最大的自由贸易区。RCEP作为这一区域的超大型自由贸易协定，其重要性不言自明。

据商务部发布内容，RCEP文本共有20个章节，包括货物贸易、服务贸易、投资准入、电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购及相关规则，是一个全面、现代的自由贸易协定。它的主要目标是在降低成员方关税壁垒的同时，推进服务贸易领域开放和投资市场准入。

RCEP较WTO标准提升不少，仅从以下两点来看：

*在货物贸易方面，开放水平达到90%以上；

*在投资准入领域，采用负面清单方式。

并且，RCEP照顾到各成员不同的利益诉求，没有一味地追求高标准。与CPTPP相比，它未包括可提交争端解决机制的劳工和环境保护内容，也未纳入国有企业竞争中立议题。并且，为最不发达成员更好融入区域经济提供了优惠待遇，比如，为老挝、缅甸、柬埔寨等最不发达成员提供了过渡期安排，以使这些成员能够更好地融入区域经济一体化。

可以说，RCEP带有CPTPP所不具备的包容性和互惠性，且十分契合WTO所追求的发展目标。