印度的北边边界，基本上全部属于以前的大藏区。说实在的，这些地方在英国人过来之前，没有什么国家的概念，各个部族的土司，活佛，名以上属于西藏的蕃属，由于宗教的关系，他们得让西藏噶厦政权承认才算合法，并名以上对西藏进贡称臣。

英国人统治印度后吞并了西藏南面太多的土地。英国人撤出后，印度人就继承了英国人的遗产。

喜马拉雅南边的这些地方，因为宗教，人种，游牧方式的原因，跟西藏有千丝万缕的联系。印度虽然从英国人手里继承了这些地方，但这些地方受西藏影响，跟西藏的各种联系传承了几百上千年，是根深蒂固的，这点让印度人很不放心。所以，这些年来他们千方百计地渗透，移民来改变山南各邦的人口结构。但弄来弄去，似乎并没有达到印度人预期的效果。

让印度人更不放心的是，喜马拉雅的背面，是一个强大的国家，西藏仅仅是中国的一部分。1962年前他们曾趁着新中国建国不久，一步步地侵占，蚕食中国的领土。目地是占尽所有的山南地区，并封住各个通道，然后一步步分化，同化山南各个藏文化部族。

或者是，当时老和尚叛逃到了印度，印度人可以在山南打出老和尚这张牌，以拢住山南各部族的民心，甚至可以通过老和尚的影响，渗透到中国的各个藏区。最好是能支持老和尚在中国藏区闹独立 ，让独立后的西藏变成自己的附庸。

说实在，当时的印度人下着一盘很大的棋，如果让他下活了，中国可就完了。