俄乌大战撬开了潘多拉魔盒,中国韬光养晦过时了
但“公投”拿下乌东领土却犯了最大的忌讳,也让自身在战争道义、停战灵活性和国际舆论上陷入困境。因为战后国际秩序的宗旨就是维护主权国家领土完整,即便因各种矛盾发起战争,战胜的一方也不能试图吞并他国领土,这是底线。2022年2月25日,中国外交部发表了针对乌克兰问题的五点立场:
1、中方主张尊重和保障各国的主权和领土完整,切实遵守联合国宪章宗旨和原则。这一立场是一贯的,也是明确的,在乌克兰问题上同样适用。
2、中方倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。认为一国的安全不能以损害他国安全为代价,地区安全更不能以强化甚至扩张军事集团来保障。
冷战思维应当彻底摒弃。各国的合理安全关切应予尊重。在北约连续五轮东扩情况下,俄罗斯在安全方面的正当诉求理应得到重视和妥善解决。……“保障各国的主权和领土完整”排在了第一位,“俄罗斯在安全方面的正当诉求理应得到重视和妥善解决”排在第二位,含义不言而喻。
实际上,领土问题已经成为当下俄乌结束冲突最难以绕开的死结,它同时牵扯着泽连斯基和普京的执政合法性基础(一个恢复国家领土主权完整,一个维护国家领土主权完整),进而将战争引向更残酷的僵局。
正如曾经的朝鲜战争、越南战争一样,乌克兰战争一旦长期化,成为大国竞争的角斗场,其对世界局势的影响就会显著增大。
一方面,由于联合国在乌克兰冲突中微弱的存在感,让这个战后国际秩序的基石组织面临巨大的挑战与质疑。很多中小国家越来越相信北约等军事同盟组织的影响力,同时放弃了对联合国等全球性平台的重视与信任。
每年一度的联大会议已经成为可有可无的一个宣传场合,舆论关注度远远比不过北约峰会、G7峰会、上合峰会等区域阵营集会,世界逐渐变得“小圈子化”。另一方面,尽管中国并不是冲突当事方,但战争的影响还是逐渐向中国外交传导他,并被贴上霸权竞争的标签。
美国对乌克兰危机借题发挥,采取将中俄绑定的策略推广“中国威胁论”,鼓动欧洲、日本、韩国、菲律宾等盟友大幅增加军事支出,在提升西方同盟的整体军事实力的同时加剧脱钩对抗。即与特朗普政府的“野路子外交”相比,拜登时代的美国外交政策明显更成系统,对盟国的吸引力更强。
目前日本、韩国已有实质性动作,比如更改防卫计划、修订对朝政策、扩大萨德部署等,如果菲律宾再同意美国重启驻菲军事基地的计划,想必会对地区局势造成更加恶劣的影响。值得一提的是,俄罗斯由于深陷困境,对西方阵营对抗的政策基调并不排斥,反而借机宣传“全球南北分化”,试图弱化自身战略压力。