特朗普拒交会费还称能解决危机，联合国要乱套
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第二章：美利坚的“双重人格”：最大股东与首席“老赖”
这场危机的剧本里，美国扮演着一个极其矛盾的角色。一方面，它是体系内无可争议的“大股东”：承担联合国常规预算约22% 的份额，而在耗资巨大的维和经费中，其分摊比更是超过四分之一。可以说，美国一哆嗦，联合国就得感冒。
但另一方面，这位“大股东”同时也是头号“拖欠户”。累计欠款超过三十亿美元，仅2025年度应缴的常规会费就高达8.2亿美元，这还不算维和摊款。这就好比公司最大的投资人，一边享受着决策权，一边拒绝支付自己承诺的股本，还要求公司按他的意思运营。
看官们要问，美国缺这点钱吗？答案显然是否定的。其年度军费开支超过七千亿美元，拖欠的联合国会费与之相比，九牛一毛都算不上。因此，这根本不是能力问题，而是彻头彻尾的策略问题。拖欠会费，已经成为华盛顿手中一根精巧的“政治杠杆”，用以对联合国机构施压，迫使其政策导向、人事安排乃至议题设置，更多地符合美国的单边利益。从退出教科文组织、人权理事会，到威胁退出世卫组织，再到如今对联合国本体的“财政断供”，套路一脉相承：合我意则供养，逆我意则断粮。这是将多边主义彻底“工具化”的赤裸裸体现。