2026-10-31来源:小鸟
一个国家每年财政收入里越来越大的一块,不是在修路、不是在建厂、不是在研发下一代技术,而是在给过去的透支付利息。你告诉我要“制造业回流”,要“重建本土工业基础”,要“升级电网”,钱从哪里来?靠加关税?2026财年净关税收入反而下降了220亿美元,最高法院还否决了相当一部分加征的关税,触发了1450亿美元的退税。靠继续借?利息本身就在吃掉借来的钱。
这就是美国当下最诚实的战略底色:它对外展现的进攻性,和它内部实际可动用的资源之间,存在一个巨大的、并且还在扩大的缺口。一个财政空间被利息锁死的国家,最理性的选择本应是收缩战线、修复内部。但政治的逻辑从来不服从财政的逻辑。内部的结构性难题——债务、产业空心化、基础设施老化、教育分层——每一样都动不了,或者说,动任何一样都要触动庞大的既得利益,付出的政治成本远高于在外部树立一个靶子。
于是,“中国”就成了那个成本最低的政治出口。把矛盾向外转移,远比向内开刀容易。这不是强大,这是用对外强硬来为内部的无力买单。
制造业回流?工地上没有钱,车间里就没有人
判断一个国家的战略决心,不要听它在峰会上喊什么口号,要看它的建筑工地上有没有塔吊,看它的工厂里有没有新招的工人。
美国制造业的现实,比任何分析都冷酷。从2023年开始,美国制造业就业岗位持续萎缩,到2026年初,过去一年又减少了6.8万个,延续了自2023年以来超过20万个岗位消失的势头。特朗普第二任期开始后,制造业岗位减少了7.7万个。美国供应管理协会追踪的工厂活动指数,在截至2025年12月的26个月里持续处于萎缩区间。更讽刺的是,嘴上喊着“制造业回流”,落到实处的建厂支出在过去一年反而萎缩了20%。
这不是某一个政策没执行好,这是方向性失效。关税抬高了进口中间品的成本,而美国制造业进口的商品里,大约一半是用于生产最终产品的中间件——铝材、电路板、零部件。关税的本意是保护本土制造,实际效果却是先抬高了本土制造的生产成本,然后迫使企业要么涨价、要么减产、要么裁员。华盛顿智库的研究员自己都承认:“关税正在扼杀潜在的繁荣”。
一个连自己国土上的工厂都养不活的经济体,却要在全球范围内去“遏制”一个制造业增加值占GDP比重稳定在25%左右、规模连续十六年全球第一的工业体系,这个画面本身就带着一种深刻的荒诞感。中国的制造业不是靠某几个“明星产品”撑起来的,它是一张覆盖全部工业门类的网。2025年中国制造业增加值34.7万亿元,装备制造业和高技术制造业的增加值增速分别达到9.2%和9.4%。这不是一个可以被关税切断的“供应链环节”,这是一个完整的工业生态。你可以在某一个节点上加税,但你没有办法对一个生态整体加税,因为生态会自己寻找出路。