2026-09-19 来源:小鸟
说白了,西班牙想的是:蛋糕不够大,那就把蛋糕做大。
德国想的是:蛋糕就这么大,新菜要上,旧菜就得撤。
德国阵营之所以对共同债务尤其敏感,还因为下一轮预算尚未开始,就已经背上了疫情时期留下的账单。默茨等五国领导人在文章中称,疫情后的大规模支出已经给下一轮欧盟长期预算造成近1700亿欧元的负担,“这些钱已经无法用于我们的新优先事项”。
西班牙认为,可以通过调整本金偿还节奏缓解眼前压力;德国则认为,这只是在移动付款时间,并没有让账单消失。
“欧盟预算归根结底是由欧洲公民支付的,”五国领导人写道,“不管我们发明什么样的融资机制,这一点都不会改变。”
这话很硬,也很现实。你可以发明各种金融工具,可以搞共同举债,可以搞预算外基金,可以搞杠杆,可以搞担保,但最终总得有人还钱。不是纳税人,就是下一代;不是这个项目让路,就是那个项目缩水。
德国等国目前正在向欧盟理事会轮值主席国爱尔兰施压,希望10月拿出的下一份谈判文件中,将欧盟预算削减数千亿欧元。据“政客”报道,多名参与谈判的官员认为,最终更可能出现的是幅度相对温和的削减。注意,是“温和削减”,不是“大刀阔斧”。这说明什么?说明德国虽然声音大,但也不可能把西班牙、法国、意大利、波兰这些想花钱的国家全部按死。欧盟预算谈判,从来不是谁嗓门大谁赢,而是谁能扛到最后。
四、这不是“要不要变强”,而是“钱怎么来”
很多人看这场德西争吵,容易误以为德国反对欧洲变强,西班牙支持欧洲变强。其实没那么简单。
在提升竞争力、增加国防投入等问题上,德国与西班牙并非完全站在两个方向。双方其实都承认欧洲面临新的挑战,也都希望增强欧洲竞争力。真正的问题是:变强的钱到底怎么来?
西班牙的思路,是把欧洲层面的财政空间做大;德国的思路,则是先在现有蛋糕内部重新切分。