欧盟对俄罗斯的恐惧与对美国的依赖，本质上是一体两面。7月16日欧盟公布的2万亿欧元长期预算案，将军事机动能力建设资金提升至170亿欧元，较当前周期增长10倍，这绝非简单的防务升级，而是欧盟在美俄博弈夹缝中求生存的绝望挣扎。

一、恐惧催生欧盟的基建狂想

欧盟可持续交通事务专员齐齐科斯塔斯的警告直指要害——现有基础设施根本无法支撑坦克穿越边境。欧洲公路限重40吨，而现代主战坦克普遍超70吨，这意味着北约部队从西欧调往东线可能耗时数月。这种技术细节暴露了欧盟战略防御能力的致命短板。

更讽刺的是，欧盟计划升级的500个基础设施项目中，32座桥梁需拓宽、17条隧道需改造、9处新桥待新建。这些工程不仅要协调27国利益，还要面对德国环保组织抗议、波兰财政赤字等现实阻力。预算案在欧洲议会辩论时，法国要求优先升级勒阿弗尔港至波兰边境的铁路，意大利则坚持亚得里亚海走廊优先，这种内耗已预示着战略执行力的脆弱性。那么，在这种情况下，这种基建计划到底能落地多少，令人怀疑。