中情局授权在委境内开展秘密行动，包括策反高级军官、资助反对派武装、破坏电力与通信网络等。据《华尔街日报》披露，美方已在加拉加斯周边建立多个秘密联络点，并通过加密信道指挥“灰色地带”作战。此类行动不宣而战，却能有效削弱政权稳定性，为后续军事打击创造有利条件。

综上，美国在军事部署、法理建构、情报渗透三个维度均已就绪，具备随时发动有限军事打击的能力。

四、美国为什么现在还不下手？三大顾虑使其投鼠忌器

尽管准备就绪，特朗普政府仍犹豫不决，根源在于三大风险难以承受。

其一，中俄伊可能实施非对称反制，抬高美军行动成本。

马杜罗已向三国求援，中方虽未明确承诺军售，但外交部发言人毛宁强调“合作不针对第三方，也不受第三方干扰”，实则保留战略模糊空间。委军方到底过去从中俄伊等国获得多少武器，美军突袭成功率到底高不高，这些现在我们都还看不出来。但关键是，一旦战争开打，整个南美都会站在委内瑞拉一边，后续会发生什么美国并不可控，军事成本到底多高白宫心里也没底。

其二，拉美国家集体抵制，合法性严重受损，动摇区域主导权根基。

巴西总统卢拉、墨西哥总统辛鲍姆、阿根廷总统米莱等均公开反对军事干预。哥伦比亚总统佩特罗暂停情报共享，更是对美盟友体系的重大打击。若美国单边动武，将彻底撕毁“美洲国家组织”框架，丧失区域道义制高点，甚至可能催生“拉美反美统一战线”。这对意图“重塑后院”的美国而言，无异于战略自杀。美国也担心，如果中俄借此把美国家门口的问题进一步扩大化、复杂化，美国怎么办？