二、 从“专守防卫”到“攻防兼备”：海上自卫队的角色蜕变

护卫舰队的急速膨胀，必须放在日本整体防卫战略转型的大背景下审视。2022年底通过的《国家安全保障战略》等三份安保文件，明确将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”，并放弃了“专守防卫”原则，转而寻求获得“反击能力”（即对敌基地攻击能力）。海自的扩军，正是这一战略转向的海上支点。

数量与态势感知：将护卫舰队主力规模目标定在24艘，旨在确保能够同时应对多方向、多海域的潜在威胁，尤其是在东海和南海方向保持常态化的存在与监视。更多的舰艇意味着更密集的巡逻轮换、更持久的战场存在和更广阔的态势感知网络。这些舰艇将与P-1反潜巡逻机、无人侦察系统等构成一体化的海上监视打击体系。

质量与火力升级：32单元MK-41垂发系统的引入是革命性的。它不仅大幅提升了单舰的防空反导能力，为舰队乃至本土提供更坚固的“盾”，更重要的是，它为搭载远程对陆攻击导弹提供了物理基础。一旦日本获得并部署此类导弹，“最上”级改进型就能从海上平台发起远程精确打击，实现所谓的“反击能力”，这已远远超出了“自卫”的范畴。（本文由AI辅助生成）

体系节点与航母护航：“最上”级及其改进型，未来将成为日本“海上打击群”的关键组成部分。它们将为完成航母化改造的“出云”级（搭载F-35B隐形战机）提供贴身护航，承担反潜、中近程防空等任务，是日本构建远洋进攻性海军力量不可或缺的一环。轻型航母提供制空和远程打击，新型护卫舰提供护航和补充火力，两者结合，使日本海自首次具备了在远海进行高强度联合攻防作战的潜力。