二、委内瑞拉当前困境的根源在于战略短视与合作失衡

必须清醒看到，委内瑞拉今日之危局，固然源于美国霸凌，但其自身战略谋划不足亦难辞其咎。作为中国在拉美最重要的合作伙伴之一，委内瑞拉本可通过深化与中国的能源、金融、军事合作构建有效防御体系，但实际操作中却显被动。

中国与委内瑞拉早在查韦斯时期已经开始建立信任关系，中国对委内瑞拉进行了大笔贷款，多年前这笔钱就已经高达500亿美元。对委内瑞拉这个小国来说，中国下的本钱是足够大的，也凸显了中国的的诚意。同时，中国在军事上是对委内瑞拉敞开怀抱的。然而，这么多年过去了，中拉贸易还在几十亿美元的水平徘徊，这绝对是一个巨大的战略失败。中国有那么强大的工业能力，直接引进中石油、中石化参与开采不好吗？中国在伊拉克都能开采那么多石油，在委内瑞拉当然也可以！现在，伊拉克对中国的石油出口到三百多亿美元的水平了，看看委内瑞拉只有伊拉克的百分之一二十，这又能怪谁呢？

所以，委内瑞拉这这种“重求助、轻交换”的合作模式，导致委内瑞拉在危机来临时缺乏足够的战略筹码。当美国大军压境，马杜罗才紧急求购雷达、导弹，显然为时已晚。说白了，给你这些装备你会用吗？真正的战略伙伴，应在和平时期就构建互信互利的深度绑定，而非危机时刻才临时抱佛脚。而且，委内瑞拉若想获得实质性援助，必须拿出诚意——无论是以未来石油收益作抵押，还是开放更多基建、矿产合作权益，都需体现“利益对等”原则，而不只是嘴上说说。