这种转变背后，是美国全球战略收缩下的战略焦虑。一方面，其国内产业空心化严重，制造业占GDP比重仅10%左右，无法像上世纪那样通过输出工业品维系盟友体系；另一方面，中俄伊等国通过本币结算、绕开SWIFT系统等方式，正在构建去美元化的贸易网络。在这种背景下，美国自身的压力越来越大。

于是，它选择回归最原始的武力手段来达到自己的目的。通过在公海随意拦截船只，美国试图达成三重目的：

第一，切断被制裁国家的经济命脉。委内瑞拉90%以上外汇收入依赖石油出口，伊朗则依靠能源和工业品贸易维持运转。一旦其海运通道被常态化封锁，政权稳定性将遭受重创。

第二，震慑第三方国家。当中国、俄罗斯、印度等国的商船都可能成为拦截对象时，各国将被迫在“与美合作”和“与受制裁国贸易”之间做选择，从而瓦解反美统一战线。

第三，测试国际社会反应底线。目前，除中俄委等国外，多数国家尚未对美军行动做出强烈回应。美国正是利用这种沉默，逐步将“公海拦截”常态化、合法化，最终重塑一套由其主导的“海洋新秩序”。