为什么？因为在日方看来，这压根就不是一个"承诺"，而是一个"态度"。日本政府的如意算盘打得很精：政府旗下的金融机构出钱搞融资和担保，真正掏腰包的是民间企业。政府能做的无非就是"鼓励引导"，至于企业投不投、投多少，那是市场行为，跟政府无关。

至于特朗普那边要的，不过是一个大数字，好在国内展示"我替美国赢麻了"。

两边各取所需，演了一出对外宣称"历史性协议"的好戏。至于兑现的事，日方的想法很直白——那是以后要发愁的事。

特朗普：我给面子，你给我打钱

然而事情的发展，远远超出了日方的预料。

先说日本国内。5500亿美元的重压刚一公布，日本经济界就炸了锅。日本首席贸易谈判代表赤泽亮正随后不得不出来"澄清"：这5500亿里面，真正属于直接投资的，只有1%到2%，其余大部分都是贷款和贷款担保的形式。而且投资产生的利润，美日要按90比10的比例分成。

什么意思？就是说，日本承诺了5500亿，但真正需要真金白银掏出来的，可能只有五六十亿美元，其他的不过是账面上的数字游戏。而赚到的钱，大头还是美国拿走了，日本连本都未必能收回来。