然而，这份协议签署后，相关合作推进速度非常慢，并没有取得什么重大突破。为什么没有取得重大突破？其内在逻辑很简单，伊朗认为这份协议对中国更重要，所以要价明显比正常高，而且伊朗还希望与印度发展更加紧密的关系，所以相关项目进展缓慢，中国在防务上也没有真正给伊朗提供什么支撑，当然伊朗更加相信俄罗斯的军事装备，并不认为中国的装备先进。很显然，伊朗这第一把好牌就没打好。

第二把好牌：俄乌战争。俄乌战争牌对伊朗来说是一把好牌。为什么？因为，俄乌战争把美西方的资源全吸引到乌克兰去了，这个时候伊朗应该做的就是加快在中东地区扩大自己的影响力，尤其是支持自己的盟友扩大地盘。拜登时期，他根本不那么在乎以色列，所以那个时候以色列非常低调，所以从2022年3月到2025年1月，这近3年时间是伊朗在中东地区扩大影响力的最佳时机。但是，这个时期伊朗根本没这个心，所以实际上这个战略窗口期给错过去了。到了特朗普时期，直接放弃了乌克兰，开始在中东发力，伊朗就顶不住了。

第三把好牌：沙伊和解。中国主导斡旋，2023年3月的沙特和伊朗的历史大和解，对伊朗来说是第三把好牌，也是一个战略性机遇。因为，沙特和伊朗和解了，那么美国推动的以色列与沙特和解的进程就基本上不太可能了，对美国来说那是一个巨大的战略压力。

沙特伊朗和解以后，沙特为首的海合会甚至重新接纳了叙利亚阿萨德政权回归海合会，整个中东地区伊斯兰世界一片和谐。这对伊朗来说绝对是一个战略性机遇，伊朗这个时候只需要利用中国的力量，继续扩大自己在中东地区的影响力，继续支持小弟扩大地盘和影响力，那对美国和以色列来说简直是极大的的战略性压力。然而，面对这样的局面，伊朗也没有把握住这个历史性机遇。当然，这把牌之所以后来效应大打折扣，和后来伊朗放弃自己的“小弟”密切相关。