当英国《每日电讯报》把那份被称为“28点”的美俄密谈方案抛向世界时，它就像一颗投入平静湖面的巨石，瞬间在国际舆论中炸开千层浪。这份文件勾勒的图景令人震撼：俄罗斯将以“胜利者姿态”重返G7、解除制裁、收回被冻结资产；而乌克兰则要接受军队减半、领土冻结、放弃远程导弹乃至解散精锐部队的残酷现实。

一、计划轮廓：谁在书写“和平”的价码？

根据披露内容，“28点”计划由美俄官员在最近数周秘密起草，美方牵头人是中东问题特使威特科夫，俄方代表则为基里尔·德米特里耶夫。计划分为四大板块——乌克兰和平、安全保障、欧洲安全、美俄及美乌未来关系。

具体来看，俄方将获得以下关键利益：

重返国际舞台：解除制裁、重新加入七国集团（G7）；

资产解冻：收回大部分被冻结的海外资产；

领土事实承认：国际社会默认俄对克里米亚的控制，并承认其在顿涅茨克、卢甘斯克的主导权。

而对乌克兰，条件近乎“解除武装”：

军队规模砍半，禁止拥有远程导弹；

解散最精锐的战斗部队；

暂停加入北约进程，禁止外国军队驻扎；

俄语成为官方语言，东正教会获官方地位。

更引人注目的是，计划还涉及约2000亿欧元的重建资金，其中一半将流向美国，剩余部分用于美俄联合项目——这几乎是把战后重建变成了美俄分账的生意。（本文由AI辅助生成）