《意见》还就加强政策引导与法制建设、提升服务质量与管理水平、强化安全监管与风险评估、加强国际交流与合作、增强游客安全意识与自我保护能力、完善应急处理机制与救援体系等方面进行了专题部署。

保障国民旅游休闲权利，需要建设现代旅游业体系，更需要现代化的旅游公共服务。从2011年《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》，到《“十四五”旅游业发展规划》旅游公共服务的专题规划，持续推动了旅游公共服务理论建设、实践创新和制度保障。完善的基础设施和公共服务、高水平的商业环境、高品质的生活空间，是旅游强国的重点建设目标，也是可行的实施路径。期待各条线各地区的共同努力，有效落实《意见》确定的各项任务，助力旅游业高质量发展行稳致远。

（作者为中国旅游研究院院长）