二、急速扩编的“网军”：为大规模数字战储备兵员

兵力规模是最直观的指标。日本防卫省在2023年度内，将自卫队网络部队的人员规模一举扩充至2230人，这比之前激增了1340人。这种“倍增”式的扩编，绝非应对日常网络犯罪或黑客骚扰所能解释。按照其2022年底发布的《防卫力量整备计划》，到2027年，自卫队中的网络专业部队将壮大到约4000人，而防卫省和自卫队内部从事网络相关业务的人才规模目标更是高达2万人。这种雄心勃勃的扩编计划，与其说是防御，不如说是在为一场高强度、大规模的“数字战争”进行扎实的兵员储备。

为了填补巨大的人才缺口，日本使出了浑身解数。从2025年起，陆上自卫队将举行针对网络领域的专门考试，遴选专职负责网络作战的自卫官。但人才培养周期漫长，远水难解近渴。于是，日本政府干脆“抄近道”，以“特定任期制”的形式直接从民间高薪“挖人”，聘用民间网络专家，任期最长5年。这种急不可耐的成军心态，暴露无遗。