三、为何无欧盟？美国对欧战略已从“扶持”转向“拆解”

反观欧盟缺席C5，则揭示了美欧关系的根本裂痕。原因有四：

其一，美国视欧盟为潜在战略竞争对手，而非永久盟友。冷战结束后，美国长期支持欧洲一体化，是为对抗苏联。如今，欧盟在数字主权、绿色新政、对华经贸等领域日益独立，甚至提出“战略自主”口号，这触碰了美国霸权红线。特朗普政府多次批评北约“过时”，指责德国依赖俄气，本质是不愿看到一个强大、统一、不听招呼的欧洲。C5排除欧盟，正是美国推动“去欧盟化”、鼓励成员国“各自为政”的制度设计。

其二，美国正对欧盟实施“抽血式勒索”，C5是施压工具。当前，美国以“集体安全”为名，逼迫欧洲承担更高军费（德波已达GDP的2.1%和5%），同时强推对华加税、切断俄能源合作。美国此举，实则是通过制造“被抛弃感”，迫使欧盟在安全与经济上进一步依附美国。

其三，美国刻意切割“印太”与“欧洲”事务，避免战略分散。新版国安战略明确将“西半球”与“印太”列为优先，而将欧洲视为“次要战区”。美国不希望东欧安全（如俄乌冲突）与亚太竞争（如台海）相互牵制，更不愿欧盟以“价值观同盟”身份介入亚洲事务。C5聚焦印太核心国家，正是为了打造一个“去欧洲化”的亚太秩序主导机制。

其四，欧盟并非单一国家，决策效率存在先天的不足。这也正是美国所担忧的——盟友反而可能因其决策机制的低效而拖慢整体进程，这正是欧盟作为国家联盟在决策上与单一国家之间的差异所致。四、C5对我们是坑不是机，中国必须保持战略定力