当地时间2025年12月4日晚，白宫低调发布特朗普政府第二任期新版《国家安全战略》报告。这份仅33页的文件，以“美国优先”为核心理念，对美国全球战略进行深度调整，引发国际社会广泛关注。

战略重心：告别全球霸权，聚焦西半球

新版报告摒弃了美国长期追求的全球霸权理念，明确将战略重心转向本土及西半球。文件开篇直言，美国将“主张并执行‘门罗主义的特朗普推论’”，把1823年门罗主义现代化，恢复美国在西半球的霸权地位。这一转变背后，是特朗普政府对美国当前国际地位与资源分配的重新审视。

美国将西半球界定为边境安全、关键供应链布局及大国地缘竞争的三重“前沿”领域。为应对移民潮、毒品问题及地区敌对势力崛起，美国计划调整全球军事部署，撤离在欧洲、中东和非洲等“对美国国家安全相对重要性下降地区”的军事资源，转而扩大海岸警卫队和海军在西半球的部署规模。例如，美国以“缉毒”为由，在加勒比海进行30多年来最大规模军事部署，还威胁通过陆路打击委内瑞拉“毒贩”，其真实意图引发国际社会担忧。

对华政策：经济竞争为主，军事威慑为辅

在对华政策上，新版报告将中国定位为“首要经济竞争对手”，而非以往的“系统性挑战”。报告60%以上提及中国的内容围绕“对华贸易逆差”“稀土与关键矿产依赖”“制造业空心化”等经济议题展开，强调要优先考虑“互惠和公平”，系统性减少对中国的关键依赖，在不放弃竞争的同时，继续从双边贸易中获益。（本文由AI辅助生成）