当地时间周四晚，白宫悄然发布特朗普第二任期新国家安全战略。这份33页文件以“美国优先”为核心，展现出一场冷酷、精明且极具颠覆性的全球战略转向，其目标是以更低成本、更直接方式维护美国全球霸权。

此次战略思维高度系统化，根本变化是从“全球干预主义”转向“交易性的离岸平衡战略”。一方面，卸下“道义包袱”，专注成本核算。美国不再为欧洲“价值观安全”买单，将资源从“遥远战区”转向“更近挑战”，集中精力应对移民、毒品等问题，同时锁定中国为唯一“步调挑战”。另一方面，践行“离岸平衡”精髓，制造均势而非主导均势。要求北约和欧洲自负防务，停止扩张，让欧俄相互制衡，美国扮演最终仲裁者，以最小投入维系对欧亚大陆影响力。

这一战略转向对全球大国博弈格局影响巨大，核心目的是重构对手序列，孤立中国。对俄罗斯，从“终极对手”变为“交易伙伴”，重建“战略稳定”，离间中俄关系；对欧洲，从“盟友”降为“战略棋子”，强迫其“断奶”，引发内部混乱，使其在中美博弈中难成独立一极；对中国，从“竞争”升级为“决战”，将精锐资源投向印太，围绕关键领域展开激烈对抗。

特朗普新战略将对冷战后“美国治下和平”进行压力测试，重塑国际格局。政治安全上，美国“离岸”制造权力真空，欧洲难填补，地区不稳定加剧，全球地缘矛盾可能爆发，世界更“丛林化”；经济秩序上，交易性外交政策催生保护主义，加速全球经济板块化、集团化，全球贸易投资风险溢价提升。