2017年5月，特朗普第一个任期刚刚上任不久，首访就是选择的沙特。特朗普访问沙特时就宣布的那份所谓1100亿美元的军售协议，并宣称未来10年可能扩展至3000亿美元。那么，从2017年到现在8年过去了，实际又执行了多少呢？根据布鲁金斯学会等机构的统计，该协议本质是一份“防务合作意向清单”，包含34项内容，但多数未转化为具有法律效力的合同。那么，最终实际执行了多少呢？其实最终执行的只有可怜的100亿美元。

例如，协议中提及的“萨德”反导系统、4艘多用途战舰（价值115亿美元）等关键项目，尽管被多次宣传，但最终未通过美国国会审批或未进入实质性交付阶段。而实际执行的约100亿美元中，大部分还是奥巴马政府时期已批准的军售项目的延续。而特朗普新增的武器采购（如反导系统、军舰等）因程序复杂、国会质疑或技术争议，未能落实。面对这种情况，特朗普肯定会说，这会就不怪我了，单子给你们签回来了，你们发不了货能怪我？

去怪拜登去！美国智库“国际政策中心”报告显示，奥巴马其实任内也批准了大量的军售，总额高达惊人的1150亿美元，但截至2017年特朗普上台的时候仍有大量未交付，而特朗普的协议部分内容就包括这些没有交付的装备，无非就是在协议上做了重新包装而已。所以，特朗普2017年虽然签了1100亿美元，但大部分是意向性的，实际执行的仅仅可怜的100亿美元，而在这100亿美元当中还有一部分奥巴马任内已经批准的军售，这也就意味着特朗普的所谓1100亿美元的军售大单，实际真的执行的也就几十亿美元。领导要做“业绩”，沙特不过是配合了而已。

那么，这次合同呢？1420亿美元又是什么情况？其实不过是如法炮制，还是那么回事。根据路透社的报道，白宫提到美国与沙特阿拉伯现有军售合同总额超过1290亿美元，按照这个数字，这就意味着这次沙特只是增加了130亿美元的军购合同。大家都看到了，从2017年到现在8年过去了，美国和沙特因中间的卡舒吉案实际执行的军售合同非常少，这1290亿的军售合同中，很大一部分可能是奥巴马任期时候就通过了的军售。