控制债务利息负担

2025年利息支出已超8800亿美元，逼近国防预算。除财政整顿外，需维持美联储政策可信度，避免市场恐慌推高长期利率。

二、税收体系现代化：从“低税负”走向“可持续公平”

提高整体税负水平

美国税收占GDP比重约27%，显著低于OECD国家平均34%。曼昆等经济学家指出：增税是唯一现实且可控的选项。

将总体税收提升GDP的4个百分点（约1万亿美元/年），可基本弥合当前赤字缺口。

优化税制结构

提高高收入群体与资本利得税率：前1%家庭掌握全美32%财富，但有效税率常低于工薪阶层。

开征碳税或金融交易税：既增加收入，又引导绿色转型与抑制投机。

堵住跨国企业避税漏洞：落实全球最低企业税率（15%），防止利润转移。

谨慎对待减税承诺

新政府若执意推行大规模减税（如延长2017年TCJA条款），将使2026年后赤字进一步扩大，必须配套支出削减或替代财源。

三、制度性改革：打破“停摆—临时拨款”恶性循环

改革预算程序

引入自动延续机制：若新预算未通过，上一年度拨款自动按通胀调整延续，避免政府关门。

简化拨款流程：合并12项拨款法案为更少类别，降低谈判复杂度。

设立财政规则

如设定债务/GDP警戒线或结构性赤字上限，强制国会采取纠正措施（类似欧盟《稳定与增长公约》）。

四、以增长促平衡：做大财政“分母”

投资生产性领域：加强基础设施、教育、基础科研投入，提升长期潜在增长率。

鼓励劳动力参与：通过托育补贴、移民改革等，缓解人口老龄化对社保压力。

拥抱技术红利：AI与绿色技术若能带来生产力跃升（如年增速达3.5%+），可自然稀释债务负担——但这不能作为拖延改革的借口。（本文由AI辅助生成）