《国家防卫战略》：防卫力量的建设蓝图，规定了自卫队的规模、装备及作战能力。

《防卫力量整备计划》：具体的五年实施计划，明确了防卫预算的分配与装备采购细节。

2022年，岸田文雄内阁首次修订这三份文件，就已打破日本战后长期坚持的“专守防卫”原则，首次写入发展“反击能力”（即攻击敌方基地的能力），被视为日本安保政策“由守转攻”的重大转折。而此次高市早苗政府推动的修订，其野心与烈度远超以往。

修订核心：为“长期战争”铺路

高市早苗在会议上直言，日本必须“为长期战争做好准备”。这番言论并非空穴来风，而是此次修订的核心指导思想。其具体意图体现在以下几个关键维度：

大幅提升防卫预算：日本防卫费已连续多年增长，2026财年突破9万亿日元。此次修订计划在此基础上进一步加码，甚至考虑增设“防卫特别所得税”，以确保拥有支撑长期战争的雄厚财力。

发展“事实上进攻能力”：计划扩大远程防区外导弹的部署，推进西南离岛（如琉球群岛）的军事要塞化，将其打造为军事干预的前沿基地。同时，强化与美军的情报共享与联合行动能力，构建无人化、智能化的新型作战体系。

全面松绑武器出口：就在本次会议前一周，日本政府已修改“防卫装备转移三原则”，原则上解禁了杀伤性武器的出口。这意味着日本可以向处于冲突中的国家提供武器，为其军工复合体打开国际市场，并在地区冲突中“递刀送枪”，搅动局势。

挑战核政策底线：高市早苗企图修改“无核三原则”中“不运进核武器”的条款，为未来美军核武器在日本的部署或日本自身拥有核潜艇等核能力创造条件，其拥核野心昭然若揭。

战略意图：从“应急防御”到“战争准备”

高市早苗以俄乌冲突和中东局势为借口，声称现代战争已进入“长期化”时代，日本必须提升“持续作战能力”。但这番说辞的背后，是日本国家战略的根本性转变：