三、 核心：技术、资源与规则的三角博弈

新时代的太空博弈，围绕三个核心支点展开，它们相互交织，构成了一张立体战略网。

1. 技术制高点的全方位争夺

这远不止是火箭运力竞赛。它涵盖：

重型/可重复使用运载器：降低进入太空的成本门槛。

原位资源利用（ISRU）技术：在月球或火星上利用当地材料制造水、氧气、燃料，实现“自给自足”，这是长期驻留的基石。

空间核动力：此次政令的核心。无论是用于月面基地的裂变反应堆，还是未来用于深空探测的核热推进/核电推进，都是改变游戏规则的技术。

人工智能与机器人：用于自主勘探、建造和维护，减少对宇航员的依赖和风险。

太空制造与3D打印：在微重力或月球重力环境下直接制造设施和零件。

2. 战略资源的“跑马圈地”‍

月球南极被认为蕴藏丰富的水冰，水可分解为氢（燃料）和氧（生命支持），是“太空高速公路”的“加油站”。此外，月球上的稀土元素、铂族金属，尤其是氦-3（地球极稀有的潜在核聚变燃料），都是长期觊觎的目标。虽然现行国际法禁止任何国家宣称拥有外星天体，但谁先具备大规模开采和利用的能力，谁就在事实上掌握了这些资源的支配权。这种“能力优先”的逻辑，正是资源争夺的潜在剧本。

3. 规则与标准的地缘政治延伸

太空活动需要规则，无论是频轨资源分配、太空交通管理、避免有害干扰，还是外星活动行为准则。目前，相关国际法体系（如《外层空间条约》）原则性强但约束力弱。主要航天国家正通过双边、多边渠道，试图主导未来太空规则的制定。例如，美国推动的《阿尔忒弥斯协定》，旨在围绕其重返月球计划建立一套合作伙伴行为规范，其核心原则包括“安全区”概念（避免冲突）、资源开采权利等，实质上是在搭建一个以自身为主导的“太空俱乐部”框架。能否参与以及以何种条件参与此类规则制定，直接关系到未来在太空领域的话语权。