所以，以中国的体量和运作能力，虽是观察员国，但这并不是象征性的头衔，而是实质性参与权。正如相关国家在会上所言：“中国始终是安共体成员国可信赖的合作伙伴，接纳中国为观察员国，是对双方过往合作成果的认可，更是对未来共同发展的期待。”

所以，此举标志着中拉合作从双边转向多边，有助于促进地区经济一体化和可持续发展。 ‌更重要的是，中国进入这一组织后可能直接激活该组织，有可能会促使更多拉美国家加入，或者形成样板后在拉共体行程复制，乃至在全球范围内形成复制。

二、中国赢得拉美，靠的是“别人不要的，我们来补”；“别人不做的，我们来做”

为什么拉美国家愿意向中国敞开大门？根本原因在于——美国自己把“伙伴关系”做成了“控制关系”，而中国把“合作”做成了“共赢”。

过去几十年，美国对拉美的政策，长期以“门罗主义”为底色，强调“美洲是美洲人的美洲”，实则“美洲是美国人的美洲”。政治上，频繁干预选举、策动政变、打压左翼政权；经济上，强推“华盛顿共识”，制造债务陷阱，收割资源红利；安全上，以“禁毒”“反恐”为名驻军干预，扶持代理人，加剧地区动荡。哪怕就是现在，还准备以“禁毒”为名入侵委内瑞拉。

结果呢？拉美国家非但没有繁荣，反而陷入“中等收入陷阱”、社会撕裂、贫富悬殊、政治动荡。试想，连巴西、阿根廷这种国家的人都有大量的人民贫困到吃不饱、穿不暖，你美国在此处还有什么正义性？