美伊握手言和,以色列才是最大变量
复旦大学中东研究中心主任孙德刚的判断一针见血:这本质上是一份临时协议,标志着和谈迈出了重要一步,但距离永久和平"极其艰难"。伊朗最高国家安全委员会甚至直接用了"承认失败并投降"来定性美方的让步,而特朗普则把它包装成送给自己八十大寿的生日大礼。
双方各说各话,恰恰说明这份协议脆弱得很。
二、以色列:被排除在外的"愤怒玩家"
这份协议最大的结构性缺陷,是以色列根本不在谈判桌上。
内塔尼亚胡的目标从一开始就很明确:摧毁伊朗核威胁、瓦解弹道导弹计划、为伊朗政权更迭创造条件。结果呢?协议一个都没实现。《以色列时报》直言,备忘录"没有实现美以对伊朗发起军事行动所设的任何一项目标"。以色列知名日报《Yediot Aharonot》更是在头版用了两个字——"Bad Deal"。
就在协议宣布前12小时,以色列空军轰炸了贝鲁特南郊,造成至少3人死亡、15人受伤。特朗普罕见爆粗口,批评内塔尼亚胡"毫无判断力""非常难缠"。伊朗议长卡利巴夫更是放话:美国给以色列"开绿灯",继续推进对话"已变得不可能"。
但愤怒归愤怒,以色列真能搅黄这份协议吗?
三、搅得黄签字,搅不散停火
中国国际问题研究院助理研究员李子昕的分析最为冷静:以色列不是谅解备忘录的直接当事方,没有否决权,在白宫面临巨大国内压力的背景下,更难左右特朗普的意志。所以,以色列拦不住签字。
但以色列从来不需要正式否决来搅局。它的惯用手法是制造既成事实——在黎巴嫩南部、叙利亚、加沙的战略缓冲区持续军事行动,用低烈度摩擦不断消耗停火的根基。以色列国防部长卡茨已经明确表态:以军不会从任何战略缓冲区撤出,没有时间表,也不会归还战时夺取的黎巴嫩领土。
更关键的是时间窗口。以色列大选临近,内塔尼亚胡支持率下滑,他需要向极右翼盟友和北部选民证明自己仍在"战斗"。以军总参谋长扎米尔已在视察北部战区时表态,将继续在黎巴嫩推进军事行动,为未来以黎谈判争取更有利条件。
换句话说:签字仪式上以色列不会掀桌子,但签字之后,它会在每一条战线上点火。
四、60天倒计时:三颗定时炸弹
即便以色列不动手,这份协议本身也埋着三颗定时炸弹。
第一颗:120亿美元解冻资金。伊朗媒体称将无条件获得一半被冻结资产,美方高级官员立即否认,称这是"曲解",强调"按表现付款"。谁先让步,谁就在国内政治上先丢分。
第二颗:霍尔木兹海峡谁说了算。特朗普说"无需缴纳通行费",伊朗外交部发言人巴加埃却表示将收取"航行服务费"。一条海峡,两套规则,油轮保险公司恐怕要观望数月才敢通行。
第三颗:核问题60天能谈完吗?2015年伊朗核问题全面协议谈了数年,现在要求60天内搞定浓缩铀处置、制裁解除、经济重建等所有议题。特朗普自己都放了狠话:谈不拢就重启军事打击,"或者让美国成为中东的守护者,换取该地区20%的收入"。