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第四阶段，1958年开始。

以炮击金门为主要标志性事件，对台工作形成新的明确的首要目标：利用台湾问题和美苏做低烈度博弈。

这里面的分析很多人都比较清楚了。虽然在台海地区军事上美强中弱，但从美国全球战略看，台湾是一块次要方向的突出部。

于是，一方面可以利用台湾不断主动制造军事压力牵制美国（比如以此种手段来政治声援中东），另一方面利用美国对华情报工作极为困难的特点通过炮击金门来使美苏之间产生猜疑（比如说美国经常怀疑炮击金门是苏联背后指使或者至少默许的）。

注意：博弈的主要目标并非是处理统独问题，而是确保中国在没有朝鲜战争这样的军事大舞台且经济份额太低的情况下，依然保有国际事务中的重要棋手之政治地位，以及尽量阻挠苏联与美国以中国为代价搞缓和。

当然了，实现这个目标不仅仅靠对台工作，对台工作只是服务于这个大目标的一个部分。

第五阶段，至迟从六十年代中期开始。

这个阶段，台湾问题又有变化，总的说来台湾重要性明显下降。

本来从五十年代末的形势看，台湾问题可以成为中国与美国下大棋的头号棋子。但没想到五十年代初，随着美国取代法国进入越南并且介入程度大大加深，越南一举挤掉台湾成为了中美博弈的头号棋子。

另一方面，美国逐渐适应了炮击金门这个游戏的节奏，台湾的博弈重要性明显下降。