二、 美国“操盘”：地缘政治的精巧设计

这笔交易能成，关键钥匙握在美国手中。所有F-16的对外转移，最终都需美国国务院和国防部批准。美国此次不仅开了绿灯，更扮演了积极的“撮合者”角色。

首先，美国化解了英国的阻挠。自马岛战争后，英国利用其影响力，长期阻止阿根廷获得西方先进战机（包括之前的“鹰狮”或“幻影2000”）。美国为了促成这笔F-16交易，显然对英国进行了说服工作，使其放松了相关禁运。有分析指出，美国此举意在防止东大战机借“枭龙”进入南美，扩大其军事和政治影响力。用一批二手F-16堵住这个缺口，在美国看来是一笔划算的地缘战略投资。（本文由AI辅助生成）

其次，美国提供了后续升级和武装的“套餐”‍。在批准战机转移后，美国很快又批准了一项价值高达9.41亿美元的后续计划，涵盖备件、发动机和武器弹药，如AIM-120中程空空导弹和AIM-9X格斗弹。这相当于告诉阿根廷：“飞机便宜卖你，但想真正形成战斗力，还得用我的体系。” 这种“先低价引流，再后续盈利”的模式，牢牢将阿根廷空军绑在了美式装备体系之上。

因此，阿根廷获得的远不止24架旧飞机，更是重返西方防务体系的一张门票，以及在地缘政治上向美国靠拢所换来的潜在支持。对于米莱政府而言，这无疑是比单纯获得几架先进战机更重要的政治资产。