2021年全国人口净增长48万 信号太明显了

中国新闻周刊
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2022年1月17日,国务院新闻办公室举行2021年国民经济运行情况新闻发布会。针对人口问题,国家统计局局长宁吉喆介绍,当前我国人口总量还在继续增长。2021年,出生人口1062万人,死亡人口首次达到千万级,人口净增长48万,自然增长率是0.34‰。

宁吉喆认为,出生人口减少问题,是多种因素综合影响的结果。人口增速放缓是我国经济发展,特别是工业化、城镇化到一定阶段的客观结果。未来一段时期,我国人口总量将保持在14亿人以上。

对于此次发布会的重点,中国人口学会副会长、北京大学社会学系教授陆杰华表示,人口自然增长率、人口年龄结构和人户分离人口的变动不可忽视。

他认为在少子化和老龄化的大趋势下,应该积极转变心态,从数量型的人口红利走向质量型人口红利,这是挑战也是机遇。

进入“零增长”区间 

中国新闻周刊:按照最新公布的数据,全年出生人口自然增长率仅为0.34‰,这个数据说明了什么?

陆杰华:2021年的自然增长率比2020年更低,出生人口再创新低,人口进入了零增长的区间。虽然是0.34‰,但是数据一般不会是正正好好的0,所以从区间来讲,2022年是不是进入负增长,要看进一步的发展,看三孩政策会不会促进生育率有所回升。

从人口增长的变化来看,很重要的一点就是零增长比预期来得要快一些,原本的预计是十四五末期,但是2021年是十四五的第一年,我们就面临了人口出生的新困难。

中国新闻周刊:另外从数据来看,年龄结构也是这次数据的重点,对此你怎么看?

陆杰华:年龄结构的变化主要是“两升一降”。在通常情况下来说,人们大多认为数的增长是好事,但是“两升”预示了很多风险,“一升”是老年人口规模和比例的增加,特别是65岁以上老年人口的比重,占全国人口的14.2%的65岁以上老年人口预示着十四五的开局之年,我们就进入了中度老龄化社会。“二升”是少儿人口比重的上升,但是这次没有明确说明少儿人口比重。不过,从测算来看,少儿人口比重比2020年有所回升。

“一降”是劳动力人口的下降,从数据来看,无论是劳动力人口规模还是比例都在下降。“16-59岁的劳动年龄人口88222万人,占全国人口的比重为62.5%”,这说明我们的人口红利走向下行的趋势更为明显。

其中,我们应该特别关注老年人口的增长和劳动力规模、比例的下降,这对社会经济的影响将是长期和深远的。

中国新闻周刊:应该如何应对?

陆杰华:“两升一降”特别是劳动力人口下降,要求我们要树立新的人口发展观,无论是老龄化社会还是劳动人口下降的趋势都是不可逆转的。

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