既然澳大利亚没有加入“一带一路”，澳大利亚又是如何退出的？既然澳大利亚没有加入“一带一路”，中国驻澳大利亚联邦大使馆为什么又要表示强烈不满呢？
答案就是：中国并不是和澳大利亚政府签订“一带一路”合作文件的，而是和澳大利亚的维多利亚州政府签订的。
这是什么意思？
因为澳大利亚是一个联邦制国家。
联邦制是一种非常落后的政治体制。
假设有5个小国和1个大国，大国经常去欺负那5个小国，你说那5个小国会怎么办？
单打独斗？它们都不是大国的对手，所以它们经常被大国欺负。如何才能不被欺负呢？
于是，它们结成了一个军事联盟，彼此约定：如果那个大国再派兵来打它们任何一个国家，那么其它4个国家必须共同出兵抵抗大国的欺凌。
这个时候就需要制定一个条约，成立联军。
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