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10月18日，中央给深圳市发了一个“政策大礼包”，即“深圳综合改革试点方案”。
和改革方案一同引发的，还有一份“授权事项清单”，而且这只是首批，今后5年中会有更多。
从授权的力度可以看出，中央对于此次改革给予厚望，因为这是中央首次以“方案+清单”的形式，为一座城市量身定制改革方案。
“方案”重在划定大方向，“清单”内容则更为具体，通俗点说，就是中央给了深圳更大的改革自主权。
这份“清单”涵盖要素化市场配置、营商环境、对外开放、公共服务体制等6个方面、共40项授权事项。
“清单”中的很多事项，都突破了现行的国家政策。如果没有“清单”，深圳每次改革，都需要从上到下层层审批。
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