5年后的2009年，中国互联网支付交易规模5766亿元，支付宝占49.8%份额，一家独大。

而第三方支付的乱象如挪用资金、非法套现的行为频频发生。央行开始做第三方支付市场厂商信息收集与登记。

这年6月，马云第一次偷偷将原本是阿里巴巴旗下潜力股业务的支付宝，转移到一家内资公司下。而当时阿里巴巴的大股东是美国公司雅虎。

到了2010年6月，中国央行颁发了《非金融组织机构支付服务管理办法》；同一时间，支付宝和财付通递交了支付牌照申请，两个月后，支付宝股权第二次全部被转移到马云控制下的浙江阿里巴巴电子商务有限公司。

马云转移支付宝股权的事情遭到了阿里巴巴大股东雅虎的诘难。马云后来说，支付宝转移到内资公司，是为了更好地申请支付牌照。

不过，同一批申请的财付通纵然有外资背景，也和支付宝一起，在一年后将支付牌照拿到手。

但马云解释说：

“我们不能去冒那个险”。

2011年6月，央行给支付宝、财付通等发牌，第三方支付开始了业务大布局。

这一年，支付宝已与P2P网贷行业开始资金通道业务合作，但在一年后，中国P2P网贷行业兴起和风险暴露的前夜，嗅觉灵敏的马云，开始让支付宝大批量终止合作。这时，它的合作平台至少有数十家。

如今看来，不得不将第三方支付获得“正名”归功于马云用“创新倒逼监管”的方式，而这种铤而走险的激进创新，成了往后十几年马云和蚂蚁集团乐此不疲的戏法。

2013年，央行已不允许第三方支付账户余额产生利息。随着支付宝的备付金规模日渐扩张，支付宝开始担忧央行的关注。

这年某天，祖国明和周晓明两人坐在了一起，商论一个叫“余额宝”的东西。