乌克兰反垄断委员会、国家安全局和法院，耗时两年时间完成对这笔交易的“刑事调查”。最后判决结果，是不批准，并且还冻结了天骄公司在马达西奇公司的股权。

协商无果，去年12月份，天骄公司向乌克兰政府提起国际投资争议仲裁。

不料一个多月后，乌克兰总统泽连斯基突然签署对天骄等中方企业和人员的制裁决定。

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为何突然发起制裁，原因至今没有公布。

乌总统府方面的信息，只说泽连斯基是“根据乌克兰国家安全和国防委员会的决定”签署的。

但有乌克兰问题学者分析，原因至少有三。

一个原因，就是泽连斯基有所顾虑，担心批准股权收购会危及他的执政。

泽连斯基执政以来始终面临着寡头、地方精英和其他政治力量的挑战，他所领导的人民公仆党在地方选举中失败，政党内部出现裂痕。2020年乌克兰经济下滑4.4%，疫情形势严峻，克里米亚和顿巴斯仍处于分离状态，他的支持率大幅下滑，政权根基并不稳定。

当下乌克兰国内民族主义、民粹主义和激进主义情绪高涨，而马达西奇是乌克兰工业的骄傲，股权收购具有一定敏感性。他可能会担心，同意股份收购会被政治对手攻击。

还有一个原因，就是泽连斯基对于中国反应的错误预判。

乌克兰决策层中亲西方者不在少数。虽然也会顾忌与中方在各领域合作中的利益问题，但其中还是一些人认为，中国外交通常在合作中较多照顾合作对象的感受。而制裁主要涉及天骄公司等少数中企，预判中方对制裁的反应不会给其造成较大损失。

不过，乌克兰政府中这些人显然估计错误。

基辅一宣布制裁决定，我外交部发言人就做出严正回应：反对这种做法。

推动制裁令出台的第三个原因，就是前面说的美国因素了。

最近几年，美国对乌克兰内政外交的影响力直线上升。基辅把俄罗斯看作安全最大威胁，把加入欧盟和北约作为破解威胁、恢复领土完整的战略方针，对美依赖日益增强。

这次也不排除，基辅想借制裁中企吸引美国关注。