这种转变绝非心血来潮。其背后是两党精英层日益清晰的共识：经过阿富汗、伊拉克两场战争的消耗，以及国内政治极化、社会撕裂的困境，美国已无力也无意愿继续承担全球范围内的无限安全责任。特朗普政府所谓的“美国优先”，在军事上体现为极致的“成本-收益”核算。报告明确指出，北约盟友的综合实力“远超俄罗斯”，完全有能力自行承担欧洲防务。在亚洲，报告也暗示日本、韩国等盟友需要进一步武装自己。
这标志着美国国防哲学的根性转变：从追求“同时打赢两场战争”的全球干预能力，转向确保“本土绝对安全”和“西半球后院稳固”的防御性姿态。美军未来的部署、训练和采购，都将围绕这一核心展开。全球各地的美军基地，可能从进攻的“矛头”转变为必要时支援盟友的“后方支点”。有分析认为，这是美国在国力相对衰减背景下，一种务实的战略收缩，旨在集中资源应对最核心的威胁。
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