2025-11-21 来源:自由
当英国《每日电讯报》把那份被称为“28点”的美俄密谈方案抛向世界时,它就像一颗投入平静湖面的巨石,瞬间在国际舆论中炸开千层浪。这份文件勾勒的图景令人震撼:俄罗斯将以“胜利者姿态”重返G7、解除制裁、收回被冻结资产;而乌克兰则要接受军队减半、领土冻结、放弃远程导弹乃至解散精锐部队的残酷现实。

一、计划轮廓:谁在书写“和平”的价码?
根据披露内容,“28点”计划由美俄官员在最近数周秘密起草,美方牵头人是中东问题特使威特科夫,俄方代表则为基里尔·德米特里耶夫。计划分为四大板块——乌克兰和平、安全保障、欧洲安全、美俄及美乌未来关系。
具体来看,俄方将获得以下关键利益:
重返国际舞台:解除制裁、重新加入七国集团(G7);
资产解冻:收回大部分被冻结的海外资产;
领土事实承认:国际社会默认俄对克里米亚的控制,并承认其在顿涅茨克、卢甘斯克的主导权。
而对乌克兰,条件近乎“解除武装”:
军队规模砍半,禁止拥有远程导弹;
解散最精锐的战斗部队;
暂停加入北约进程,禁止外国军队驻扎;
俄语成为官方语言,东正教会获官方地位。
更引人注目的是,计划还涉及约2000亿欧元的重建资金,其中一半将流向美国,剩余部分用于美俄联合项目——这几乎是把战后重建变成了美俄分账的生意。(本文由AI辅助生成)