贝伦大会：全球气候治理的最后“防线”能否守住？

尽管COP29确立了2035年前每年动员1.3万亿美元气候融资的目标，但资金缺口与执行机制缺失仍是最大障碍。联合国环境规划署报告显示，截至9月30日，仅不足三分之一缔约方提交2035年减排目标，现有承诺落实后全球温升仍将达2.3至2.9℃。巴西提出的"热带森林永续基金"与"巴库至贝伦路线图"试图破解困局，但发达国家与发展中国家在资金性质（赠款与贷款）、责任分配等关键问题上分歧显著。