澳牛肉关税加征背后的产业博弈

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6月20日零点起,中国对原产于澳大利亚的进口牛肉正式加征55%额外关税,这一举措并非突发的贸易摩擦,而是一套早已公示、全程透明的贸易救济规则的自然落地。

早在2025年12月31日,商务部就已发布公告,明确2026年至2028年对进口牛肉实施为期三年的国别配额管理,配额外将加征55%关税。

澳大利亚2026年的年度牛肉进口配额为20.5万吨,在上半年进口商的“冲闸”式出货中,于6月18日率先用尽全部额度,加征关税的条款随即按规则自动触发。

这一调整的背后,是国内肉牛产业多年承压的现实。2019到2024年,国内牛肉进口量从166万吨飙升至287万吨,增幅超73%,低价进口牛肉的市场占比突破30%,长期低于国产牛肉五成以上的价格,直接挤压了本土养殖户的生存空间。过去数年,国内养一头肉牛的成本远超收购价,全行业普遍亏损,甚至出现能繁母牛存栏量下滑的情况,而能繁母牛是肉牛产业的根基,其产能恢复至少需要四到五年时间。

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