其一，这叫"先礼后兵、软刀子割肉"。年初那套硬手段，是把对方打疼了再谈；如今再递上"合作"这根橄榄枝，是要让对方在形势比人强的情况下，点头应下这纸协议。只要SOFA一签，往后美军进出委方领海领空，就都有了"合法"名分，连当地法律都不好使了。这一招，历史上可没少见。

其二，这叫"以救灾为跳板、以合作为掩护"。6月那2000人，虽说后来撤了，可人已经踩过点、摸过底；如今大使馆恢复运作、武官入驻，等于把"眼线"重新布上。等到式样合适，所谓"训练""演习"，就能顺理成章升级成"常驻"。温水煮青蛙，不外如是。

其三，也是笔者最想跟看官们念叨的——别看华盛顿自信满满，这道坎儿还真未必过得去。一位管过拉美军事合作的前美方官员就泼了冷水：就算协议成了，要在委方驻军也够呛。为啥？委方基础设施落后，硬件跟不上；更要命的是，美军近十年跟委军压根就没打过照面，两边连句话都对不上，要在这么个基础上建立工作关系，光磨合就不知要耗多久。

这话说到根子上了。军事合作这东西，看着是俩国家签个字的事，骨子里是两支部队、两套体系、两种文化的长期磨合。华盛顿眼下忙着把"抓人—施压—谈判"这一套玩得飞起，可它似乎忘了：驻军不是安个营房那么简单，那是把成千上万的年轻士兵，放进了别人家的地盘，稍有不慎，一颗火星子就能燎原。

再说了，委方国内对着这份外来驻军协议，反对声浪也不是没有。华盛顿想靠一纸SOFA就把西半球的棋盘定住，恐怕还早得很。

写到这儿，笔者忍不住要感慨一句：世界这盘大棋啊，从来不是谁嗓门大谁说了算。有人靠枪炮硬闯，有人靠协议"圈地"，但最后决定胜负的，永远是人心向背、实力底蕴和长期经营。把别人的家当成自家后院，还想签张纸就"名正言顺"地长住下来——这算盘打得再响，还得看人家愿不愿意陪你把这场戏唱下去。

各位看官，这出《华盛顿的算盘》刚刚开锣，后面怎么唱，咱且盯着看。