五、安理会改革：俄罗斯力挺非洲争席位

最后必须说说联合国安理会改革的事。这方面双方立场高度一致。看官们想一想，现在安理会五个常任理事国里面，英法美三个是西方阵营的，加上那些欧洲盟友在非常任理事国名额里轮换，说话的声音太大了。而非洲呢？54个国家，12亿人口，占联合国会员国的28%，在安理会连一个常任席位都没捞到。

从2005年“埃祖尔韦尼共识”开始，非洲集团就一直要求：至少两个常任理事国席位，而且要带否决权，人选由非盟自己定。这次布隆迪总统恩达伊希米耶正好是非洲联盟轮值主席，俄罗斯明确表态支持非洲的这个诉求，还答应在联合国大会的谈判里给非洲方案提供政治支持。

更耐人寻味的是，恩达伊希米耶已经接受了普京的邀请，今年10月去圣彼得堡参加俄非峰会。到时候他既是布隆迪国家元首，又是非盟轮值主席，可以在会上牵头协调非洲各国在安理会改革问题上的立场。拉夫罗夫这次布隆迪之行，很多内容实际上是在为10月峰会做前期铺垫。