由于主权债券的投资方大多数是各国政府和机构投资者，其实在美国之外开立新的账户并不是很难，俄罗斯和债权人之间完全可以约定用非美银行账户进行债券交易。

理论上说，如果你的对手方不是美国的金融机构，你还是可以通过离岸美元存款，经由代理银行把美元转到你自己无法转的地方。

虽然向俄罗斯完全封闭在岸美元体系可以起到制裁的效果，但是俄罗斯还是可以经由离岸美元体系这个口子经由非美金融机构来完成自己的美元支付。只不过事情变得更麻烦，储备更为紧俏而已。

俄罗斯还是可以经由非美体系来收取货款，变为新的美元储备，只不过这部分储备无法存放在在岸美元体系内而已。

现在的美元有在岸和离岸两个体系，也正因为此，美国的制裁无法将俄罗斯逼至绝境，俄罗斯还是有很多办法来规避制裁，实在不行，用卢布还债也是可行的办法，而且俄罗斯已经开始这么做了！

美国想通过制造俄罗斯违约，掐断其融资渠道。