最近，面对新冠疫情带来的非常不利的外部环境，中国领导人提出了中国经济发展“双循环”构思，“以国内循环为主、国际国内互相促进的双循环发展的新格局”。

其中，我觉得重要的一环就是西部大开发。大家知道，西部大开发是20年前提出来的，今年5月，党中央、国务院发布了一个新的“西部大开发”指导文件，可以说西部大开发迎来了新的加速期。

过去20年西部大开发成就巨大，西部面貌已经发生了翻天覆地的变化，凡是这些年去过中西部地区的人都会有这种感觉。我记得几年前美国人还在散布谣言说中国西部人民在吃草，让中国一些公知激动万分；

但突然间美国人发现，中国中西部地区崛起速度之快，再加上“一带一路”倡议的推行，他们担心世界上很快就会出现他们称之为由中国主导的“陆权秩序”颠覆美国主导的“海权秩序”。坦率地讲，他们想多了。

总体上看，过去20年，中西部地区的经济增速全面超过沿海地区。

西部大开发中的西部，泛指我们国家的中西部地区，包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市，拥有全国71%的国土面积、27%的人口、20%的GDP。

由于历史原因，大家知道中西部板块和东部板块，在发展程度上有较大的差距，但差距也就是机遇，东部和中西部两大板块的高度良性互动，就是中西部地区迅速崛起的一个主要原因，比方说，中西部承接了大量来自东部的产业转移。

上世纪80年代，我们谈东亚模式，经常提到一个概念，叫做“雁阵模型”，也就是大雁在天空中飞行的样子，有头雁、中雁、尾雁，形成飞行矩阵。

当时这个模式具体指的是东亚经济制造业的梯度转移，头雁是日本，日本的制造业转移到“亚洲四小龙”，这叫中雁，随后又从“亚洲四小龙”转移到中国沿海地区，所以中国当时被称为尾雁。

过去20年，中国内部实际上也经历了类似大雁模式的产业梯度转移。

可以说，东部是中国经济的头雁，已经向资本密集型转变了，中西部就是承接东部劳动密集型产业转移的中雁和尾雁，但这只是一部分，现在中西部地区内在因素驱动的增长正在不断地增强。

西部大开发战略带给当地人民的收获是具体的，实实在在的，人民的获得感是很强的。

早前宁夏银川举办的“一带一路”与中国-阿拉伯合作研讨会，宁夏（银川）大概是中国最低调的省会，但这个城市干净漂亮现代，当时与会人士有很多阿拉伯客人，有些还是相当富裕的国家，他们不敢相信这是中国经济实力最弱的省份之一，他们觉得省会银川很发达。这是有一个庞大的殷实阶层、人民安居乐业的城市。

这些年，成都、重庆都是火遍全国的“网红城市”。这次关闭美国总领馆，成都又火了一场，扬名世界。四川GDP总量超过4万亿了，在西部12个省市中，位居头把交椅，外贸份额是中国最高的十个省之一。

重庆集聚了十多家整车企业和1000多家配套企业，被称为“在四个轮子上的城市”，汽车产量位居全国第一，全世界每3台笔记本（电脑）就有一台是重庆制造的。

“地无三尺平”的贵州，现在大数据产业每年产值过千亿。换言之，经过20年的大发展，中国的西部地区或者中西部地区早已旧貌换新颜了。

这次中央颁布的新的指导意见有哪些主要内容呢？要求非常明确，就是要形成大保护、大开放、高质量发展的新格局，也就是四个关键词：大保护、大开放、高质量、新格局。

首先是大保护，大保护内容很多，但核心是加大“美丽西部”建设的力度，筑牢整个中国国家生态安全的屏障。