王立军的“遗产”

改革开放以来，将自己的权力滥用到极致的省级公安机关负责人，名叫王立军。

任职重庆市公安局局长期间，王立军大举扩张警力，上马多个过亿元的项目，大规模“打黑”，轰轰烈烈，却有失正当；探究其资金来源，既包括财政预算，也包括社会捐赠，乃至区县“上供”，甚至来自“打黑”中截留的财物。

人、事、财三项，王立军一人之下，大权独揽。他不仅在人事任免上唯我独尊，而且将吸金能力视为其权力来源之一，在经济事务上干涉社会至深，在人身权与财产权上双重施害。如果说，基于省级公安机关负责人的行政权力而产生的“合法伤害权”尚在其自由裁量范围内，那么逾越其行政权力而更深介入社会经济事务的行为，滥用其在一把手机制下的“自许权力”，则是畸形权力结构结出的“恶之果”。

重庆在薄王当政之时，公安权力锋芒毕露，居间的政法委低调不显。集中于“一把手”的权力由于自上而非自下，且缺少监督制衡，必然唯上迫下脱缰失控，无序扩张并蚕食尽可能多的资源，客观上却绑架政府信用为其背书，践踏法制，呈现浓重的人治色彩。其倾覆的直接肇因，亦不脱此特征。

审判过后，王立军已囚秦城，然其背影浸染山城。如何直面这一“遗产”，化解王立军及其背后的权力结构痼疾，值得我们长久反思。

2013年2月3日，重庆北碚区蔡家组团项目。时近春节，项目暂停施工，工人们多已回家，工地冷冷清清。这是记者两年来第二次来此，如今规划中的几栋大楼已然矗立，将近完工。

这处占地150亩、总建筑面积6万平米的庞大项目，全称为“重庆市公安局刑事技术中心暨光华医院工程”。这里曾是王立军最为重视的项目，因久建不成而被责为“伊拉克战场上的烂尾楼”。

如今大厦将成，王立军却身陷囹圄。2012年9月24日，这位重庆市原副市长、公安局原局长因徇私枉法、叛逃、滥用职权、受贿案四宗罪并罚，获刑15年。

目前，重庆市公安系统仍在为“去王”而努力。他在公安局门口的题字已被悄悄铲去；曾经遍布重庆市区街头的交巡警平台，许多也已撤去，为流动的交巡警车辆所取代；曾经被交巡警取代的基层派出所，处在恢复之中；在其治下受处分的逾千名民警干部，开始了大规模的“平反”。

然而，抹去王立军的题字容易，要完全抹去其对重庆警界的改造与流毒，是一个远未完成的任务。

从2008年6月到2012年2月共计44个月里，王立军大手笔改造了重庆警界的软件和硬件。其中，如同刑事技术中心暨光华医院工程这样的项目将近30个，总投资价值数百亿元。如何在“去王”的同时继承其“遗产”，使之不至于酿成严重问题，仍然是重庆市公安系统乃至市级政府不得不面对和解决的难题。